今年以来,盐城市紧紧围绕“十二五”末基本实现粮油生产机械化目标,坚持将水稻生产机械化作为农机化工作的重中之重和“头版头条”,落实关键措施,切实加大整体推进力度。按照2014年全市整体基本实现水稻种植机械化的总目标,全市计划新增水稻插秧机5700标准台,机插面积突破300万亩,机插率达到70%以上;射阳、滨海、盐都、亭湖4县(区)确保基本实现水稻种植机械化。
一、强化行政推动,加大政策扶持力度。2月份,市委、市政府召开全市农村工作会议,将水稻种植机械化作为今年农机化工作的主攻重点,列入全市农业农村重点工作重点项目目标任务加以推进和考核。市委朱书记明确要求:要加快水稻直播改机插进程,突破水稻生产机械化薄弱环节。各县(市、区)政府也进一步加大了行政推动力度,射阳、滨海、盐都、亭湖4县(区)政府均出台了《2014年基本实现水稻种植机械化实施意见》,成立水稻种植机械化推进工作领导小组和技术指导服务小组。今年,市政府安排700万元专项资金,用于农机化重点工作的资金扶持,对经过严格考核验收基本实现水稻种植机械化的县(区)实行以奖代补。各县(市、区)也相继出台一系列扶持政策,重点加大水稻种植机械化扶持力度,对水稻机插秧全过程多环节进行补贴,突出对整体基本实现水稻生产机械化镇、村的扶持和资金奖补。
二、建立责任机制,加强农机农艺结合。在全市建立起政府主导、部门指导、市县推进、镇村落实的责任机制,在各级政府的统一领导下,形成市、县、乡三级联动和相关责任部门共同推进的工作机制。充分发挥机构改革后农机农艺“一家人”的优势,加强沟通协调,形成齐抓共管的良好局面。市农委经过深入调查研究,制定了加强农机农艺融合的实施方案,并成立了由农机、农艺相关专家组成的水稻机插秧技术推广指导服务组。紧紧抓住“三改一创建”契机,大力推进“直播改机插”。把推进水稻机插秧与高产增效创建活动紧密结合,明确要求在水稻高产创建区域机插秧覆盖率必须达到90%以上,尤其是示范方、核心方要全面实行机插秧,坚决杜绝直播稻。
三、深入宣传发动,加快整体推进速度。通过各种媒体、科技入户、职业技能培训和召开现场演示会等途径,广泛宣传水稻机插秧的技术优势、扶持政策和先进典型,做到电视上有图像、报刊上有文章、广播里有声音、田间地头有现场、农民手里有资料、网络上有信息。市及各县(市、区)和整体推进的乡镇都要适时举办现场演示活动,切实营造出加快推进水稻机插秧发展的浓厚氛围。为进一步加大水稻机插秧整体推进速度,提升发展水平和质量,市农委决定自3月20日起至6月底,在全市范围内开展“水稻机插秧整体推进百日行动”。按照今年全市基本实现水稻种植机械化的总体要求,从组织领导、财政补贴、技术培训、指导服务等方面重点支持和推进。明确要求射阳、滨海、盐都、亭湖4县(区)要统筹协调人力、物力、财力,将任务层层分解,责任落实到人,硬化措施,强力推进,确保今年基本实现水稻种植机械化。对已基本实现水稻种植机械化的县(市),要在巩固既有水平的同时,重点抓好机插作业质量和机插率的提升,形成机插秧健康发展的长效机制。
四、注重技术培训,实行跟踪督查考核。积极组织开展技术培训,确保今年新增插秧机至少有1人参加培训。各县(市、区)将明确技术人员、落实服务车辆、公布服务电话,对水稻机插秧推广实行全程全天候服务和指导。市农委今年将水稻生产机械化列为全委重点工作之一,制定了《盐城市基本实现水稻种植机械化乡镇考核办法》,明确关键措施,加强督查考核。并成立了水稻生产机械化专项督查指导组,按照整体推进的工作方案和计划,将对水稻机插秧推广工作的前期目标任务落实、中期育秧栽插质量、后期大田管理和验收准备工作等组织开展不少于4次的全程跟踪督查指导,定期分析存在问题,及时提出推进措施,确保今年全市基本实现水稻种植机械化。