近日,建湖县农机安全稽查大队按照《建湖县国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》要求,讨论制定了农机安全监理“谁执法谁普法”普法责任制实施方案。方案要求:
一是建立普法责任制。把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓,纳入本单位总体工作布局,做到与其他业务同部署、同检查、同落实。
二是加强系统学习。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求,深入学习中国特色社会主义法治体系,重点学习《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《农业机械安全监督管理条例》、《江苏省农业机械管理条例》、《江苏省农业机械安全监督管理条例》等农机安全监理职责相关的法律法规。
三是开展宣传教育。以农业部农机安全监理两个规章和若干个配套规范性文件集中出台并于2018年6月1日起统一施行为契机,采取多种方式宣传相关内容,方便社会公众理解掌握。
四是推进以案释法。针对无牌无证、逾期脱检、无证驾驶等农机安全隐患通过宣传教育方式难以得到有效整改的现象,适当加大法规赋予农机安全监理机构的行政处罚条款执行力度,以罚促管,发挥行政处罚惩戒教育职能,全面履行农机安全监管职责。行政执法过程中,结合案情进行充分释法说理,并将行政执法相关的法律依据、救济途径等告知行政相对人,把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来,把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程,让群众在解决问题中学习法律知识,树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。