部分早稻和杂交稻已开镰,秋收秋种即将全面展开,洪泽区抢前抓早,多措并举,强化秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。10月18日下午,召开了全区秸秆禁烧禁抛和综合利用工作会议,各镇、街道和区各有关部门主要负责人及各镇、街道分管负责人和农技站站长、各村(居)书记参加了会议。
会上东双沟镇和三河镇分别就秸秆禁烧禁抛和综合利用工作进行了交流发言,各镇、街道和经济开发区、食品科技园递交了责任状。区长殷强对秸秆禁烧禁抛和综合利用工作进行了全面部署,要求继续发扬好的作风,传承好的经验,巩固来之不易的成果,坚持“疏堵结合、以疏为主、综合施策、齐抓共管”的工作思路,做到宣传无盲区、巡查无死角、利用再提升,全力做好“两禁一用”工作,具体要做到“四个强化”:
一要强化宣传引导。要迅速组织高密度、高强度、地毯式、全覆盖的宣传,把秸秆禁烧禁抛的各项政策、处罚措施、正反典型以及秸秆综合利用途径等宣传到位,努力消除思想认识误区,引导广大群众算好焚烧秸秆的“法律账”“经济账”“生态账”和“健康账”,在全社会大力倡导爱护环境、节约资源、循环发展的思想理念,促使广大群众自觉支持、配合和参与秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。
二要强化严防死守。要进一步强化“双禁”值班、24小时巡查等各项制度,全面落实定专人、定职责、定区域、定岗位、定时间、定要求“六定”措施,逐级落实防控部署,切实将防控任务明确到户、到人、到地块,做到防控横向到边,纵向到底,实现防控全天候、全覆盖、无死角。
三要强化综合利用。要及时还田离田,认真制订秸秆还田计划,提前协调好资金、人力,通过签订还田、离田责任状和协议书等形式,将任务分解到村组、落实到农户、明确到地块;要优先扶持发展农机合作组织,增加大马力作业机械,严格执行收割茬口控制在10厘米以下和秸秆粉碎抛撒的强制性标准,确保一收就碎、一碎就还,不留焚烧空隙。对不能还田的地块,要逐个落实收储场所,及时清运,确保收获一片、清运一片,杜绝焚烧隐患。要强化市场运作,鼓励多点收储、就近加工,做到收购企业、收购数量、收购地点“三落实”,实现企业、农民、社会“三赢”目标。要完善服务体系,积极推广秸秆原料化、基料化、能源化的转化途径,构建可持续的秸秆收集、贮运、销售、利用产业体系,从源头上、根本上解决秸秆出路问题,为农业增效、农民增收提供有力保障。
四要强化严管重罚。秸秆禁烧禁抛工作只有刚性,没有弹性。对焚烧秸秆、乱抛秸秆的行为要严肃查处,做到发现一起、登记一起、上报一起、查处一起。要结合打赢污染防治攻坚战,组织环保、公安、水利等部门加强联合执法,重拳出击,一旦出现露天焚烧秸秆和弃置秸秆于水体的行为,要按照“谁烧罚谁、谁抛罚谁”的原则依法快速查处,尤其是对“第一把火”,一定要重罚、快罚、坚决罚,绝不姑息;对暴力抗法、情节严重,造成大气、水体污染或导致公私财产损失的,要立案侦查,依法追究相关人员的刑事责任,始终保持禁烧禁抛的高压态势。