农业机械化发展水平的提高,推动了农业现代化进程,农业机械安全管控能力直接影响了农业机械化发展水平。农业机械数量增大,从事农业机械行业人员增多,农业机械化发展必须遵循科学发展、安全发展要求。虽然政府及负有安全生产监管职责部门制定了相应法规制度、采取了积极管控措施,营造了关注安全生产的氛围,取得了工作成效。但是一线农机安全监管机构受人力、财力等因素制约,把安全生产工作落实停在会议上多、停在应付检查汇报文字上多,安全生产监管责任担不彻底、法规制度贯彻不彻底现象仍存在。笔者认为,在新形势下,应调整工作思路,改变工作方式。把落实驾驶操作人员主体责任与灌输全民“我要安全”意识作为安全生产工作重点,才能实现安全生产可控,才能实现安全生产形势稳定。
一是引导驾驶操作人员自觉报废旧农机。采取积极政策扶持安全、适用、高端收割机拖拉机普及,完善老旧车辆报废激励机制与强制报废措施,营造农户买得起新农机、自觉报废旧农机环境。
二是引导驾驶操作人员自律。必须改进并完善对驾驶操作人员安全技能、安全法规培训考核内容,使驾驶操作人员在实际工作中用得到、用得上,自觉规范操作,自觉拒绝驾驶操作陋习,把“我要安全”意识入脑入心,使驾驶操作人员自觉做到安全驾驶技能过硬、安全驾驶法规知识全面、车辆保养维护到位,拒绝使用老旧淘汰车辆。
三是群策群力“要我安全”。一线农机安全监管机构与驾驶操作人员签安全生产责任状,是落实主体责任、强化“我要安全”意识的工作必要形式。笔者认为,把安全生产事故发生率作为检验工作成绩的标准,把督查宣传覆盖率作为安全生产工作的重要内容。把完善“政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与”的工作机制和完善“主体在县、管理在乡(镇)、延伸到村”的工作机制作为联手共治措施。只有做到法规、制度执行不打折扣、不走过场;安全检查不留死角、不走形式。对责任不落实、措施不得力、工作不到位的,应立即纠正,群策群力,联手共治,才能实现安全生产工作共赢。