截至10月7日,响水县今年的5万亩农机深松整地任务已完成50%以上。老舍等3个镇区去年开展2万亩农机深松之后的田块,因土壤透气性、抗旱、保墒性能好,粮食产量比没有深松的田块每亩要高出50多公斤,群众普遍反响良好。9月下旬,省局在该县召开了现场观摩会。
去今两年的农机深松整地作业过程中,该县通过组织形式、监测方式、质量监控、第三方核查等一系列有益探索,初步总结出符合县情实际的农机深松整地作业模式。
一是加强组织领导,落实扶持政策。为切实搞好农机深松整地工作,该县第一时间成立了以财政局、农委相关人员参加的领导小组。制定印发了《全县农机深松整地工作实施方案》,方案中对深松整地作业质量、补助对象标准及程序、各环节实施主体的分工和职责、监督核查办法等都做了明确。县农委负责项目实施管理与监督,县财政局负责资金监管,确保补助政策、深松地块、深松机械、技术指导四个到位。在项目实施过程中,量身制定秸秆机械化还田与深松整地实施方案,鼓励农户开展农机深松整地和秸秆机械化还田复式作业,秸秆机械化还田项目优先安排深松整地区域,让参与深松整地作业的机手有利可图,充分调动他们主动参与深松整地的积极性。
二、强化机械配备,实行智能监测。项目实施镇区成立了农机深松整地工作实施小组,明确专人负责深松机具的作业调配,合理分配并动态调整作业计划,协助签订作业合同、约定作业时间,形成上下联动,全面参与的格局。明确县以农机推广站作为项目具体实施单位,帮助镇区制定工作规划、分解工作任务、落实工作责任、进行技术培训、制定作业标准,组织机手签订作业合同。并督促该农机专业合作社对参与深松整地作业的15台拖拉机全部安装了北斗智能监测设备,实现农机深松整地作业面积与效果的全过程跟踪与监测,远程智能监测率达到100%。
三、规范操作程序,确保资金安全。深松作业完成之后,该县及时跟进核查、公示兑付。申请第三方中介机构在深松整地作业后3天内且在雨天前完成核查,防止土壤回填后增大误差。及时在镇、村公示栏公示,接受社会监督,确保该项工作公开透明。并及时完善相关资料。在项目实施中,该县严格按照上级文件要求,对项目实施方案、文件、验收报告、影像图片、作业记录、公示文稿等资料及时整理归档,妥善保管,做到各项资料与实际相符。切实强化资金管理,对于作业面积的确定,主要依据智能监测系统显示面积,结合农户登记面积和第三方核查的方式来确定并公示。在资金安排上,严格执行省农机局深松整地实施方案的要求,实行专款专用,按照镇区提供的申报材料,兑付资金并留存凭据,同时留存农机深松整地作业补助资金发放明细清册,以备审计和查验。