机器轰鸣,那是大型拖拉机在进行深耕;铁锤叮当,那是农机手在调校机具……6月份以来,西楚大地上随处是忙碌的身影和轰鸣的马达声,一台台联合收割机、拖拉机、秸秆还田机轮番上阵,齐声欢歌,农民收获着丰收的喜悦。
今年以来,宿迁市农机局在推进秸秆机械化还田的过程中,立足“早、快、实”,采用“挂、靠、联”,全面做好四篇文章,着力打赢秸秆机械化还田攻坚战,全市麦秸秆还田面积383.71万亩,还田率85.17%,超额完成市政府下达目标任务。
一部曲:撑起政策“保护伞”,安上资金“助推器”
全市农机部门不断加大争取力度,稳定投入渠道,完善农机化扶持政策体系,推动了秸秆还田工作开展。今年我市首次将秸秆还田工作列为全市农业农村工作十件大事之一。市农机局及早安排谋划,先后在市政府常务会议和农村月度工作会议上进行汇报,推动市政府出台《关于加强秸秆机械化还田工作的意见》,成立市秸秆还田工作领导小组,层层签订目标责任状,落实还田任务。全市争取省级秸秆还田补助资金7091万元,资金增量占全省新增资金35%以上,增幅全省第一,补助标准从10元/亩提高到25元/亩。各县区按照35元/亩的标准进行补助,夏季完成85%以上的还田率,全市各级共配套投入1亿多元。
二部曲:宣传发动作示范,打通技术推广“最后一公里”
4月中旬,市政府就召开全市秸秆机械化还田工作现场观摩动员会,探索示范我市秸秆还田技术路线。全省秸秆机械化还田现场会(苏北片)也在我市召开。通过发放材料、现场演示、流动宣传等常规宣传与走进政行风热线、“网上宿迁”在线访谈等媒体网络相结合的形式,广泛开展宣传发动。三夏期间,在中央、省、市等各级媒体上对秸秆还田的宣传达50余篇。《人民日报》还专门对我市秸秆还田进行宣传报道。5月份以来,各级农机部门深入一线,就地就近,邀请专家开设县区、乡镇、村居等多层次的培训班,重点加强麦秸秆还田与水稻机插秧等集成技术培训,实现培训全覆盖。上半年,全市共培训5000余人次,通过培训切实提升了技术到位率,推动了秸秆还田工作顺利开展。
三部曲:重抓机手准入关,盯人盯机保还田
今年以来,市农机局抓住农机购置补贴政策实施机遇,对大中型拖拉机、秸秆还田机、犁翻旋耕一体机和铧式犁等高性能还田机具实行普惠补贴制,截至7月17日,全市新增大中型拖拉机1231台,秸秆还田机976台。引导农机合作社开展互助式对口支援,跨县区、跨乡镇还田作业,确保满足了秸秆还田作业需求。
秸秆还田期间,为确保优质化服务,市农机局协调36家农机企业和经销商,设立维修服务流动点和三包服务“大篷车”,做好机具检修等服务保障工作。组织农机集中送检下乡,确保机具正常工作。推广使用“平安农机通”和“双优”加油卡,方便机手作业。
为确保标准化作业,试行推广“四统一”:统一组织收割机械、统一签订还田协议、统一制定技术标准、统一结算作业补助。按照“定专人、定职责、定区域、定岗位、定时间、定要求”的“六定”工作法,规范联合收割机下田必须配备和启用秸秆粉碎匀抛装置,未按要求安装的联合收割机不准下田作业,确保达到标准化还田。
四部曲:多点“开花”,督查核查结“硕果”
为加大督查力度,严格作业监管,确保还田质量,全市组建四支队伍进行督查核查:由市委、市政府督查室牵头市农委、农机、财政等相关单位组成督查组,将全市的秸秆还田工作作为市委市政府全年重点工作进行督查;借助市秸秆禁烧和综合利用工作力量成立包保组,分别蹲点包片到各县区;由市领导分头带队成立巡查组,不间断的对秸秆还田工作进行巡查;由第三方核查主体组成核查组,对还田机具、还田面积和质量进行现场核查。通过这四支队伍,严把秸秆粉碎匀抛、埋茬深耕、肥水运筹等关键环节作业质量,有力推动秸秆还田工作开展,确保了收割一块,还田一块,考核一块。