针对当前浦口区粮食生产仍以分散、小规模兼业化经营（由主业变成副业）方式为主的种植模式，浦口区农业局研究制定了水稻生产全程社会化服务示范区建设实施方案，方案本着政府引导、市场化运作原则，由南京市马涛种植专业合作社和南京汤农农业种植专业合作社分别在桥林街道林东村和汤农两处承担了示范区4000亩水稻种植全程社会化服务，服务围绕“十统一”：即统一育秧、统一旋耕、统一机插、统一配方施肥、统一管水、统一病虫害防治、统一收割、统一销售、统一秸秆综合利用。为了确保水稻全程社会化服务得到有效落实，浦口区出台了保障措施：
一是强化组织领导。成立了浦口区水稻生产全程社会化服务工作领导小组，成员由农业科、装备科、产业化科、财审科等相关科室组成。
二是加强技术指导。成立浦口区水稻生产全程社会化服务技术指导小组，成员包括推广站、植保站、土肥站、农广校、农机监理所、能源办及桥林街道农服中心、汤泉农场农服中心等部门专业技术人员组成，负责供种、育秧、栽插、病虫防治、肥料运筹、水浆管理、秸秆综合利用等技术指导。同时推广先进高效的水稻育秧、植保、收割、加工机械和农资产品，提高服务水平和质量。明确职责分工，采取综合措施，确保各项技术指导到田，落实到位。
三是强化合同管理。实行双层合同管理，一是由区农业技术推广中心与服务组织签订水稻生产全程服务责任合同，明确服务范围、服务责任、服务内容、服务标准、财政补助标准及兑现办法等权利义务关系；二是由服务组织与服务对象签订水稻生产全程承包服务合同，明确服务内容、质量保证、收费标准、结算方式等权利义务关系。做到管理规范，责任明确，有据可依，避免纠纷。
四是规范资金使用。加强奖补资金的使用与监管，建立项目资金专账管理制度，确保补助资金全部用于水稻生产全程社会化服务补贴。
五是加强工作总结与绩效评价。强化基础管理，采取中期检查与后期考核相结合，对各服务组织服务范围与承诺、服务工作内容及标准、日常工作台帐记录、服务费用结算，以及协议合同管理与兑现等情况进行审核。同时，对各服务组织服务内容、效果、主动性等情况充分听取服务对象意见，将服务对象的满意程度作为考核奖补的重要依据。
