截至6月25日，响水县麦秸秆全量还田工作完美收官，播种的旱茬作物全部齐苗，机插水稻全部活棵。据统计，该县今年近40万亩麦子，实施秸秆全量还田面积达82.4%。往年为烧秸秆有人宁愿进派出所的现象没了踪影，今年的麦收时节，全县不仅真正没放一把火，没冒一处烟，还能大面积进行秸秆全量还田，其“秘诀”何在？在“三夏”工作画上圆满句号的6月末，我们对该县进行了采访。
接受采访的县分管领导和县农委等责任单位和部门的负责同志坦诚地说，针对秸秆全量还田难度大、禁烧任务重的严峻实际，县委、县政府转变思维方式，理清工作思路，做到跳出禁烧抓禁烧。明确提出，禁烧只是手段，真正利用才是目的。因此，在综合利用上狠下功夫。除秸秆收贮和畜牧企业消化部分秸秆外，把着眼点、着力点、着重点都放在全量还田上。采取6项措施，推进秸秆机械化全量还田。
一是强化宣传促还田。为切实扭转秸秆禁烧的被动局面，5月初，响水县人民政府就出台了《响水县2014年秸秆还田实施意见》和《响水县2014年秸秆还田考核办法》；同时，全县各镇区、经济开发区和生态化工园区等有秸秆禁烧任务的单位，组织宣传车30多辆，并利用标语、横幅和电视字幕等，广泛宣传秸秆禁烧、保护生态环境、提高空气质量等方面的好处，县农委制作秸秆还田好处和“提高机手责任心、还田作业才放心”的300多块展板，并在各镇区集镇进行巡回展览，宣传印发公开信、明白纸30万多份，与机手签订承诺书2591份；该县农委100多名农技人员全部分工到村，明确任务，落实责任，做到宣传“一对一”，禁烧人人知。
二是备足机械促还田。为保证收割一块，还田作业一块。今年，该县土地推行联耕联种和秸秆大面积还田利用早就有了物质上的准备，早在今年3-4月间，就大力宣传农机购置补贴政策，积极发动农民和农机合作组织购买大马力拖拉机用于秸秆还田作业。该县农机推广站组织有购机意向的农民、农机合作组织代表先后4次到沃德、黄海金马、东风等厂家参观学习，开阔了眼界视野，增强了购买农机的热情。截至6月上旬，该县已购买75马力以上拖拉机321台，超出省下达全年任务指标的60%多。
三是抓好源头促还田。该县总结多年秸秆禁烧难的主要根源是在参加收割作业的联合收割机没有安装秸秆切碎抛撒装置，有的机器即使加装，或扒掉动力装置的三角带，或卸掉切碎用的刀片，收获后的秸秆过长并整个堆积在一起，不仅无法进行还田作业，也给群众放火焚烧提供了很大便利。今年，该县由农机稽查大队牵头，各镇区农机监理人员、各行政村、居密切配合，严把参加夏收作业的联合收割机安装秸秆切碎抛撒装置，规定全县统一的秸秆切碎长度，留茬高度和投入还田作业机械的耕翻深度，每个村居选派一名责任心、事业心强、敢于恼人的村民或党员担任巡查员，对在本村进行收割作业的联合收割机的作业质量进行严格监管。对不按标准作业的联合收割机，监管人员有权“叫停”或建议罚款。由于抓住了禁烧的“麻筋”，全县今年投入作业的1500多台收割机全部按要求安装了秸秆切碎抛撒装置，并按全县统一标准进行收割和还田作业。
四是普及技术促还田。为把秸秆机械化还田技术普及到千家万户，确保还田后真正达到改良土壤，培肥地力，节本增效的目标，该县农机推广站、粮油技术管理站等职能部门，反复进行技术普及。通过举办镇区领导班、农业技术服务中心人员班、农机合作组织和村干部以及村民代表参加的多层次、立体化的技术培训，使秸秆机械化还田集成技术成为千家万户的自觉行动，让农机与农艺无缝对接，变“要我还田为我要还田”，推动全县秸秆机械化还田增点扩面顺理成章。
五是镇村配合促还田。为保证秸秆还田工作不喊在嘴上，流于形式，收到实效。该县各镇、区和村、居委会都成立了专门组织，镇区被抽调人员在秸秆还田工作期间，与原岗位脱钩，村、居抽调人员（村干部除外）给予向英国的经费补贴，重点做好政策宣传，机械管理，严控收割茬口，留茬高度、秸秆切碎长度等，为秸秆机械化还田提供强大的后备保障。南河镇上王村委会把全村夏收田块编成序号，夏收未开始收割，村委会就与联合收割机手签订了作业合同，使全村3200多亩麦秸秆的还田工作没操一点心，全部按合同兑现到位。
