日前，淮安市农机局、市财政局联合制定《2014年秸秆机械化还田和利用项目申报指南》，提出以项目助推秸秆机械化还田和利用工作，进一步稳定秸秆机械化还田和利用水平，进一步优化装备结构和技术体系。
一是选择在涟水机场周边30公里半径范围、高速公路与铁路沿线两侧5公里范围、中心城区与县城区周边等重点区域，建设一批秸秆机械化还田作业质量提升示范区项目，集中推广铧式犁深翻、犁旋一体、稻麦秸秆地表粉碎等秸秆机械化还田技术，加速秸秆还田与水稻机插秧、小麦机条播的技术集成应用，辐射带动周边地区秸秆还田工作，对于符合标准的示范区市财政每个补助15-20万元。
二是扶持做大一批秸秆机械化利用项目，包括田间捡拾打捆、固定式打包和秸秆固化利用，并择优30个加工点进行奖补，项目建成并正常生产的加工点每个奖励1—3万元。
三是依托农机合作社在重点区域选择100个左右村，开展秸秆机械化还田和利用整体推进行动，放大辐射效应，加速整村、整乡的梯度推进，对完成整村推进任务的村每个奖励1-5万元。
