淮安市农机局开展群众路线教育实践活动,坚持实事求是,力戒空谈。为民务实,四项惠农举措暖民心。
一是减少行政审批程序,实行简政放权。审批权限下放,先后将拖拉机收割机号牌登记、拖拉机收割机驾驶证核发、年检审等权限全部下放县区,很好地解决了农用机进城难问题。精简办事流程,将实施多年的先申请后购机再申领补贴的操作方式改为先购机后申领补贴,简化手续,减少农民往返奔波。减少行政干预,对补贴机具经销商的确定不再限定资质条件,回归市场,进一步发挥企业在确定经销商方面的自主权。提高行政效率,将农机维修网点“先照后证”改为“先证后照”,并将网点审批权限下放县区审核,市级备案,提高办事效率。
二是开展便民惠农活动,实行服务上门。“上门送检”独树一帜,市农机安全监理所每月20日风雨无阻到盱眙县观音寺镇变拖固定检审点开展变型拖拉机年检审服务,并利用周末不定期在涟水县西门开展集中送检,县区所也相继开展选择机具较为集中的乡镇及苏南打工集聚地开展送检上门。截至3月底,今年开展上门送检已达30余次,检验机具1500余台。打响农机志愿者服务品牌,市农机推广站将推广系统青年技术人员组成农机青年志愿者服务队,充分发挥“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,以精湛的专业技能和无私的奉献精神为农户和机手提供优质的服务,确保机具正常投入作业不误农时。目前正开展春耕备种机具检查、调整、试运转,为春耕备种提供有力的装备保障。“三下乡”活动如火如荼,春节以来全市农机系统掀起送科技、送政策、送服务“三下乡”热潮,形式多样,成效明显。据不完全统计,全市共组织科技大篷车下乡58次,组织机具现场演示110多次,播放电视宣传片2部,展示宣传板牌22块。一次办结多项事宜深受欢迎。集中检审期间,协调保险公司、移动公司、石化公司派人进驻监理服务大厅,机手到监理所可以直接办理保险、加油卡、加入平安农机通等一系列事宜,得到机手热烈拥护。
三是争取政策扶持,实现优质发展。争取机具购置补贴,提高农民购机积极性。目前已为全市农民争取第一批机具购置补贴资金9570万元,农民购买农机具可享受机具原有价格30%左右的补贴,促进农民购买报废更新新机具。争取作业补贴,提高秸秆还田率。为实施秸秆机械化还田,推进全市生态建设,积极向上争取秸秆机械化还田作业补助,按照“谁作业、补给谁”的原则,直接补助按作业标准实施机械化还田作业的本市农机服务组织或农机户。补助标准由10元提高到25元,根据申报核定数应补尽补。争取农机政策性保险扶持,增加机手抗风险能力。全市上道路拖拉机和联合收割机参保可获得财政补助50%左右的保金扶持。截至3月底,全市共投保拖拉机交强险776台,联合收割机第三者责任险37台,驾驶人意外伤害险1173人,收取保费73万元,财政补贴44万元,发生农机事故34起,已赔付83万多元,保险政策的实施促进了农村社会和谐稳定。争取农机服务体系建设项目补助,提高农机公共服务能力。目前正在组织编写项目申报书,向省申请农机合作社机库建设、农机维修示范点建设等项目补助23个,申请资金380万元。
四是强化宣传培训,实行无缝对接。惠农政策宣传无盲点,农机购置补贴、秸秆还田作业补助、职业技能鉴定获证奖补、农机政策性保险等惠农政策,全市农机系统利用广播、电视、报纸、条幅、平安农机通等平台进行全方位宣传,确保惠农政策全覆盖。技术培训面对面,利用基层农机人员培训、“三下乡”专题活动、阳光培训等活动,对农机操作手进行新技术、操作维修保养及农机农艺配合等技术的面对面、手把手培训,快速有效地提高农机手的技能。目前已开展各类技术培训2600人次,发放各类政策、技术宣传资料56000份,组织30多名专家现场为农民解答疑问。培训鉴定办证整体推进,农机培训、监理、鉴定部门加强协调配合,以拖拉机、收割机驾驶员新办驾驶证为切入点,将农机驾驶培训、申领驾驶证、职业技能鉴定获证奖补鉴定有机结合,促进农机培训、办证、鉴定一体化推进。