2014年，东海县政府将以转变农机化发展方式为抓手，按照推动农业规模化生产、集约化发展的思路，以提升全县农业机械化装备水平和作业服务水平为突破口，以农机合作组织为主力军，积极促进农机、农艺、农业经营方式协调发展，营造氛围，强力推动，确保今年基本实现水稻生产机械化的目标任务。
一是强化行政推动。东海县政府印发了关于《东海县2014年基本实现水稻种植机械化实施意见》文件，成立由副县长缪美华任副组长，相关部门负责人及各乡镇副镇长、街道办副主任为成员的领导小组，负责全县水稻种植机械化的推进工作;分解落实了目标任务，明确责任人;要求各乡镇主要领导要高度重视，亲自抓，摆上位置;同时，进一步明确了2014年机插秧推广工作考核办法，确保2014年水稻机插秧工作能够迈上新台阶。
二是营造发展氛围。采取报纸公告、媒体播放宣传片、现场培训、信息广告、散发资料等多种形式，全覆盖、地毯式地向农民宣传水稻机插秧的扶持政策、节本増效优点，鼓励农民认知机插秧，购买先进的农机具;把营造推广氛围、提高服务质量作为机插秧推广工作的拉动力，通过宣传服务让农户思想观念得到更新，使广大农户认识机插秧，接受机插秧，使他们知道机插秧技术是当前最普遍、最可靠、最先进的实用技术。
三是注重真抓实干。对于农机合作社或农民购置育插秧机械的，除享受国家、省财政购机补贴政策外,经验收已投入生产并发挥作用，县政府对步进式插秧机每台作业60亩以上的奖励1000元，乘座式插秧机每台作业150亩以上的奖励5000元，每条育秧流水线实施流水线育秧的奖励5000元，确保新增机具数1220标准台，新增育秧流水线20条，建成10亩以上机插秧秧畦400个。实施统一选种、统一育秧，全县育秧基地秧畦达7200亩，确保机插率达到80%以上。同时，要求各乡镇要加强营养土、秧盘等物资的准备工作。
四是搞好技术培训。充分利用现场会、观摩会、送农机下乡、阳光工程培训等载体，面向广大农机手开展多层次多形式的水稻生产机械化技术培训，指导到户、培训到人、服务到田。在培训对象上，把水稻种植大户、基层农机、技术推广人员、农民专业合作社成员作为重点培训对象;在培训内容上，把小麦秸秆机械化还田与水稻机插秧集成技术、育秧技术、机具维修保养技术、管理技术作为重点，着力培养一支既懂农机又熟悉农艺的机插秧技术推广骨干队伍。进一步坚持农机与农艺结合，不断完善麦秸秆机械化还田与水稻机插秧集成技术体系，为水稻机插秧创造更大的发展空间。
五是实施整体推进。按照 “因地制宜，分类指导，重点突破，梯度发展”的原则，确定了“乡镇有点、主产区连片、县乡以上主干道两侧连线”的规划。强化对农机合作组织的扶持和指导力度，鼓励农机合作社和农机大户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，打牢主产区连片作业的基础。坚持示范先行、典型带动、整体推进的工作方法，通过重点抓示范基地、重点乡村、农机合作社、种田大户、农机大户以及典型的培育塑造，以点带面，确保推广一台、成功一台、带动一片，发挥典型示范带动和辐射作用，加快条件成熟地区的发展步伐，形成以乡、村为单位的区域性整体推进态势。
