项目投入是农机化工作的生命线,也是推动事业发展的最有力抓手。2013年,全市农机部门积极抢抓省委省政府支持我市加快苏北重要中心城市建设和省市开展战略合作的政策机遇,强化项目争取,注重精细管理,着力把农机化项目打造成为惠农领域的“安全工程”。
项目投入大幅增长
全年累计实现农机化投入8.86亿元,各级财政投入3.09亿元,与往年相比均有较大幅度增长。
争取省级以上农机化项目资金2.58亿元,位居全省第二,同比增长72%。其中:争取六批补贴资金计2.11亿元,比上年增加0.9亿元,同比增长74.4%,购置机具2.57万台套,受益农户达1.07万户;争取省级秸秆机械化还田项目资金3240万元,比上年增加380万元,覆盖7个主要农业县区,总量位居全省第二。
项目管理精细到位
注重政策宣传,通过媒体报道、现场推介和作业展示等多种渠道,着力拓展政策宣传的广度和深度。全市召开各类政策宣传与培训等专题活动192场次,组织大篷车巡回宣传政策200余次,印发各类宣传资料8万余份。
注重化解筹资难题,主动加强与金融机构、重点经销商协调,累计帮助农户解决购机资金超过4000万元。淮安区4个合作社获得民生银行贷款200万元,洪泽县2家合作社获得农村信用合作联社阳光信贷890万元。
注重监督管理,一方面严格执行“全价购机、县级结算、直补到户”政策规定,精简管理中间环节,补贴资金直接发放到购机农户的“一卡通”;另一方面把购机补贴纳入市纪委风险防范重点,联合财政、纠风等部门开展政策实施情况跟踪监管。
项目实施绩效显著
通过项目实施,装备结构明显优化,大马力、高性能、复式作业机械增长迅猛,装备总动力同比提高了12.6%。当年新增插秧机6784台,位居全省第一;购置80马力以上拖拉机1673台,占全年新增总量的88%;大型秸秆还田机达1882台,首次超过普通旋耕机新增数。
通过项目实施,农业综合机械化水平达到78.6%,提高了3.1个百分点。水稻机插秧等关键环节实现了突破,创成了省级水稻生产机械化示范市;实现秸秆机械化还田面积420万亩,还田率达50%。
通过项目实施,从业人员整体素质明显提高,全市利用阳光培训和职业技能鉴定获证奖补等政策,培训农民2.7万余人,完成职业技能鉴定4265人,其中获证奖补鉴定3105人。