赣榆农机“六打六治”专项行动落到实处

作者:江苏省赣榆区农机安全监理所 孙成军 本站发布时间:2014年09月23日
    根据省、市关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作的文件精神,江苏省连云港市赣榆区农机局高度重视,精心部署,结合本地区实际,研究制定了具体工作实施方案,成立了专项行动领导小组,组织农机执法人员在全县集中开展农机安全生产“六打六治”打非治违专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格落实上限处罚和严厉追责等“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前农机安全生产中表现突出的非法违法、违规违章行为,进一步规范农机安全生产法治秩序,有效减少因非法违法行为造成的农机事故,促进全区农机安全生产形势持续稳定好转。

一、加强组织领导,强化责任落实。赣榆区农机局高度重视关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动,把此项工作纳入年度安全生产目标考核,要求局属各单位把开展“六打六治”作为下半年安全生产的首要任务,迅速动员部署,细化实施方案,明确专人负责,落实必要的人力、物力和财力,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。赣榆区农机局成立以局长任组长的农机安全生产检查整改专项行动领导小组,下设办公室,严格执行“一岗双责”、“全员责任”和“一票否决”等制度,并履行第一责任人职责,其他成员各司其职,分工协作,共同推进,全面落实安全生产责任制,区农机安全监理所具体负责实施,在全区扎实做好集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作,促进全区农机安全生产形势持续稳定好转。

二、加强安全宣传,确保安全生产。广泛利用广播、电视、报刊、标语、宣传手册和挂图、安全知识读本、平安农机通发布信息等形式进行农机安全宣传。结合开展学习日、农机驾驶员培训、安全检查等方式,印发“致全县广大农机驾驶员一封信”、“农业机械安全作业十严禁”、“农机安全生产九不准”等宣传材料。深入乡村、地头、村户宣传农机法律、法规和农机安全常识,农机购置补贴政策,为民便民服务措施。组织开展农机驾驶人员法律法规知识教育培训考试以及农机维修网点、拖拉机、收割机驾驶操作人员从业资格培训考核。强化农机安全宣传,不断提高农机驾驶人员的安全意识和操作水平,确保农机安全生产。目前,已经组织安全宣传教育培训26场次,受益1560人次,发放宣传材料2000多份。

三、狠抓专项行动,消除事故隐患。区农机安全监理所按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,一是组织11名农机执法人员,分成3个安全检查小组,人员分工负责,责任到人,任务明确,在全区集中开展“六打六治”打非治违专项行动,打击农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为;二是打击拖拉机(变拖)和联合收割机不安规定登记、不参加年度检验等问题;三是打击农机维修企业无技术合格证从事农机维修等问题;四是打击农机报废回收企业不按规定对回收的农机进行整体破碎而非法改装倒卖等问题;五是打击农机非法改装、外包等问题;六是打击外挂变拖在本地违规经营等问题。

区农机执法人员起早贪黑、每天工作10小时左右,结合农机作业的特点,坚持深入到各镇、乡村道路、田间、场院、农机作业场所,对拖拉机、拖拉机变型运输机、联合收割机等农业机械及驾驶人,全面进行农机安全大检查,检查中,坚持持证、亮证、文明执法,按法律法规条例为依据,以说理性执法,对查出的各类农机事故隐患要求当场整改,当场无法整改的限期整改,整改率达100%,通过开展专项行动,进一步规范农机安全生产法治秩序,有效减少因非法违法行为造成的农机事故。截至目前,全区开展农机安全检查32人次,检查农业机械和农机驾驶操作人员1200多台人次,纠正违章63起,没有发生较特大农机事故,收到良好地效果。

四是加强规范管理,确保工作开展。以规范管理强化责任为抓手,确保工作落到实处。一是组织农机监理人员认真学习《农业机械安全监督管理条例》、《江苏省农业机械安全监督管理条例》及有关文件精神,进一步提高自身业务素质和执法水平以及为农服务意识。二是严格规范操作,落实安全责任。按照规范要求,严格执行,明确各自岗位的职责和责任,切实贯彻落实“谁签字、谁负责”的原则,落实责任追究制度,权责明确,责任到人,努力促进农机安全监理工作更加规范化、制度化、法制化。三是加强行风建设,扎实推进“群众满意办事窗口”创建工作,努力提高服务质量,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮等现象,文明礼貌、热情耐心、认真负责,自觉接受社会监督和检验。四是加强实行过程监督,严格责任追究。对专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的单位,要严肃责任追究,在追究事故责任的同时,依法追究部门负责人的责任。对“打非治违”不力,连续发生因非法违法造成重大农机事故的,也要依法依规严肃追究相关负责人责任。五是实行信息报告制度,及时报送阶段性工作进展情况,总结“六打六治”专项行动的主要做法、成效和发现的突出问题,发现问题及时解决,确保集中开展“六打六治”打非治违专项行动的顺利进行。

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