为规范农机行政执法行为，治理行政执法中存在的突出问题，围绕市政府关于《行政执法责任追究专项行动实施方案》的精神和要求，江苏省连云港市农机部门积极探索新形势下农机依法行政工作，围绕全市农机化工作重点，畅通投诉渠道，规范行政许可，推进政务公开，开展优质服务，自觉接受社会监督，不断强化党风廉政建设，加强长效管理，提高行政效能，服务农村、服务农业、服务农民，促进农机化快速发展，达到“环境优化、效率提高、作风过硬、服务到位、农民满意、社会认可”的总体目标。
一、加强领导，提高认识。高度重视农机依法行政工作，认真贯彻落实中央、省市关于规范基层行政执法工作以及全市行政执法责任追究专项活动的有关精神，统一思想，不断提高认识，成立工作领导小组，切实加强对行政执法责任追究专项行动工作的领导，把专项行动作为全局执法和效能监督工作重点，制定方案，作出部署和安排，针对农机基层行政执法中存在的不作为、乱作为，严重损害群众利益等违纪违法问题，加大力度，突出重点，严格追责，并加强行政执法长效机制建设，促进农机行业行政执法单位和人员严格规范公正文明执法，以此提升农机部门形象，维护群众利益，保障农机事业健康发展。
二、规范执法，依法行政。规范农机行政执法是一项长期的系统工程，农机部门重点解决不依法执法、滥用行政处罚自由裁量权、粗暴执法、以罚代法以及以权谋私、渎职侵权等突出问题，并从以下六个方面予以规范：一是规范行政执法程序。督促梳理行政执法依据，依法确权；细化公开行政执法程序，制定完善行政执法程序制度，保证行政执法程序合法合规。二是规范调查取证行为。推行行政执法证据格式化，健全行政执法调查规则，规范取证行为，解决调查取证因人而异、因事而异等问题，做到事实认定清楚，证据确凿充分。三是规范行政处罚自由裁量权。督促各执法部门健全行政裁量权基准制度，推行自由裁量权电子化操作平台，实行行政执法案例指导制度，保证同事同罚。四是规范行政执法人员管理。严格行政执法资格审查，整顿规范执法队伍，坚持持证执法，推行全程说理式执法，严禁乱收乱罚，推动文明执法。五是全面推行网上执法。以行政权力网上公开透明运行平台为依托，全面推行网上办案，健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法质量网上考核的执法办案机制。六是强化执法问责。全面推进行政执法责任制，落实《连云港市行政执法过错责任追究暂行办法》、《损害经济发展环境责任追究办法》，严肃查处农机执法部门和人员违法执法、失职渎职、利用执法权谋取私利，以及领导干部违规干预执法人员公正执法甚至为不法分子充当“保护伞”的违纪违法案件。
三、强化合作，形成合力。局纪检组加强执法工作的领导，及时掌握涉及违反行政纪律及需追究行政责任的案件线索，认真负责地做好责任追究工作，局纪检组、监察室组织相关处室人员开展明查暗访17次，发现问题及时追究，在工作中，加强沟通联系，着力形成追究工作合力，积极开展工作创新，根据农机系统自身实际，积极探索开展规范基层行政执法的新途径，不断创新规范基层行政执法思想理念和方式方法，推进农机部门规范公正文明执法。
四、依法依纪，强化监督。坚持开展依法责任追究工作，坚持实事求是、有案必查、有错必究、有责必问，对涉及领导责任或管理责任的，切实做到执纪到位、责任追究到位。局纪检监察部门严格履职，加强监督，建立规章制度，严格规范行政执法行为，同时，加大案件查办力度，通过群众举报、监督检查发现案件线索，严肃追究相关单位和人员的法纪责任，通过案件查处，促进农机规范行政执法工作取得实效。
