江苏淮安开展第三方核查保障秸秆还田工作

按照江苏省秸秆机械化还田工作实施办法要求，淮安市淮安区指定区城管办作为第三方，对2014年夏季秸秆还田工作进行核查，为秸秆还田补助资金的兑付提供了真实可靠的依据。

一是组织精干的核查队伍。经请示区领导同意，城管办组织区农经、农技部门32名同志组成8个夏季秸秆还田核查组。区财政局、农机局对核查人员进行了前期培训工作，统一核查办法和核查内容。

二是保证核查面积和时间。核查工作从7月23日至7月28日进行，严格按照淮安区秸秆还田领导小组的核查办法进行核查，即按照每村必到和核查面积不低于30%的要求进行核查，全区实地核查面积达36%，其中实地核查29%，电话抽查7%。

三是严格规范核查程序。首先看相关资料，看申报补助条件是否符合，即还田机械是否满足还田需求，申报程序是否符合要求。其次查看作业面积的真实性。看作业告知书、农户确认单、资金申请表并进行实地丈量面积核实有无虚假现象。再次查看作业质量，重点查看秸秆还田后后茬作物的长势，结合与农户座谈，了解秸秆还田的效果，收费情况及对后茬作物的影响。

四是切实按核查办法进行核减。核查过程中共核减申报面积1154.01亩，其中机手超过最高申报面积的249亩，实际种植面积与粮食直补面积差905.01，并在此基础上进行公示，充分体现了补助工作的公平公正。