改革开放之初，家庭联产承包促进了农村经济的发展，土地是农民的主要经济收入来源。经过30余年的发展，农村经济发生了根本性变革，种地收入占用农村家庭经济收入的份额的越来越小，农村出现了土地荒芜的现象。
为解决好当前农村经济模式下谁来种地、如何种好地的问题，沛县农机局积极鼓励和支持农机大户、农机专业合作社等新型农业生产经营主体发展，鼓励农户带机具入社、带土地经营权入社，大力引导土地、劳动力、资金、装备、技术、信息等生产要素向农机专业合作社集聚，促进先进生产要素的高效配置、有效整合，通过合作社为农业生产提供耕、种、收、植保一条龙服务，努力将农机合作社建设成为延伸农机化公共服务的载体和引领农机化发展的龙头，带动大型、复式、高性能机械和先进农业技术的推广应用，更好地为农业提供社会化服务。
今年沛县通过大力发展农机专业合作社，新建农机合作社52个，总量达202个，以合作社为主体，有力促进了多年未能解决的水稻机插秧技术推广和玉米机械化联合收获问题，全县水稻机插秧技术推广和玉米机械化联合收获取得了显著提高，全县水稻和玉米生产相继基本实现了机械化，明年将大力推广高效设施农业机械化，以农业机械化带动农业生产专业化、标准化、规模化、集约化。
