在江苏省海安县大公镇政府向东，早稼、群益、仲洋、噇口等村21000多亩，占半个大公的地带，群众在镇村干部的带领下，稻麦生产和栽桑养蚕为主业，勤劳致富。这里的村风民风纯正，干群关系最好，干部为民着想，工作到位，群众紧跟干部，服从领导。稻麦收获时节，其他地方狼烟滚滚、烟雾弥漫的时候，这里却是稻麦秸秆全量还田，从收割起，干部就组织收割机全部切碎，多台大型拖拉机一同作业，由村组干部组织机工成片整体推进，从2008年起，一做就是四五年，家家户户一个样，没人去烧，也看不到火点，看不到硝烟，地里土质疏松，稻子、麦子产量高出周边村组。笔者走访了这一片的农户，了解这里早在三四年前，就是省里的秸秆还田示范方，家家户户都习惯了秸秆全还田，土质很疏松，庄稼长得好。
在群益村，正在旋耕还田作业的机工储开健告诉笔者，他是村里的农机大户，家里有一台谷神全喂入式收割机、两台75马力的拖拉机。为了提高收割后秸秆的分散度，他到附近的农机市场花了1100多元购买了“甩刀”用于秸秆切碎，收割时秸秆碎片全部均匀撒在田里，省去了农户再去撒匀秸秆的用工。他家的两台大拖拉机接着为农户打田，正旋或反旋将秸秆灭茬还田，附近的1800多亩田从收割到还田，群众都乐意交给他家作业。像他这样的大拖拉机手，群益村还有7个，小拖还田机手26个。
笔者找到了正在田间安排机械作业的群益村支部书记李元均，他告诉笔者，一是他们利用广播等宣传工具加强秸秆还田及禁烧工作的宣传，利用在校学生对家长进行宣传，从思想上解决认识问题；二是村与各农户签订秸秆还田责任书，明确责任；三是抓住机工这条线，做好收割和还田机械的安排，凡是进入本村收割的机械不切碎即停止在本村作业；四是明确奖惩措施，服从机具统一作业的农户，在村用工上优先安排，如果发现有一块不切碎还田、或出现一个火点，农户罚款200元，村分工干部罚300元。李支书说，主要还是群众的习惯和觉悟，他们也就这几项措施，群众没有放火烧秸秆的。
